Senatet er klar til at stemme om en bred pakke, der kombinerer Rusland- og Iran-sanktioner og giver præsidenten nye toldvåben mod lande, der køber russisk energi.
Senatet i USA har sent tirsdag taget det første formelle skridt mod en længe ventet sanktionspakke, der skal svække Ruslands krigsøkonomi ved at gå direkte efter olieindtægterne.
Forslaget – opkaldt efter den afdøde senator Lindsey Graham – samler traditionelle finansielle sanktioner med en ny, mere aggressiv toldmekanisme rettet mod tredjelande.
Lovpakken er samtidig koblet sammen med sanktioner mod Iran, hvilket øger chancen for et politisk flertal.
Det oplyser CNBC.
Sanktioner med to spor: banker og “skyggeflåde”
Kernen i pakken er et bredt sanktionsnet, der rammer russiske embedsmænd og oligarker, deres familiemedlemmer samt udenlandske aktører, der hjælper Moskva.
Der lægges også op til at skærpe presset på russiske banker og finansielle institutioner – et velkendt greb, men stadig et centralt værktøj, fordi betalinger, forsikring og finansiering er afgørende for energihandlen.
Særligt interessant er fokus på den russiske “skyggeflåde” – et uigennemsigtigt netværk af tankskibe og mellemmænd, som siden tidligere sanktioner har været brugt til at flytte olie uden om restriktioner.
En hårdere linje her kan øge friktionen i den globale logistik: flere risikopræmier, dyrere fragt og øget usikkerhed om leveringssikkerhed.
Nyt toldvåben kan ændre incitamentet for store købere
Det mest markante element er den nye bemyndigelse til præsidenten til at indføre told på varer fra lande, der køber russisk olie eller hjælper med at omgå energisanktioner.
Toldtruslen er målrettet “de fem største” importører af russisk olie eller gas samt “de fem største” mulige medhjælpere til omgåelse.
Det skifter tyngdepunktet fra at straffe Rusland direkte til at gøre det dyrere for andre at handle med Rusland.
For virksomheder og investorer er pointen, at sanktionsrisikoen dermed i højere grad kan materialisere sig som handelsbarrierer og leverandørchok – ikke kun som finansielle restriktioner.
Koblingen til Iran øger chancen for flertal – og breder risikoen ud
At Ruslandspakken nu kobles til sanktioner mod Iran – herunder energi- og våbensektorer – er et klassisk Washington-greb: flere dagsordener bindes sammen for at samle stemmer.
Men det betyder også, at energimarkedet kan blive påvirket fra to sider på én gang, hvis restriktionerne strammes, og håndhævelsen skærpes.
For Europa og Danmark er det især relevant som en ny kilde til volatilitet i olieprisen – med afledte effekter på inflation, transportomkostninger og selskabers marginer.
Christian Pedersen er journalist på FinansFokus og dækker markeder, investering og erhvervsliv.
